admin / 09.05.2020

Постановление ДПС

Михаил МоржанаевВедущий юрист компании onlinegibdd.ru Дата обновления 25 августа 2020 445198 33

Рассказываем как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ, АМПП. Описываем реальные случаи из практики: какие штрафы стоит обжаловать, а какие нет. Приводим образцы жалоб на штрафы с камер ГИБДД и за парковку.

В этой статье:

  • кто выносит постановления о нарушении;
  • сроки обжалования штрафа, восстановление срока обжалования;
  • что должна содержать жалоба на постановление;
  • основания для отмены штрафа;
  • куда направлять жалобу;
  • сроки рассмотрения жалобы по штрафам;
  • примеры обжалования штрафов;
  • образцы жалоб;
  • обжалование в интернете онлайн;
  • можно ли обжаловать оплаченный штраф.

Кто выносит постановления о нарушении

Постановление за нарушение правил дорожного движения выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве — ГКУ АМПП.

Суд выносит постановления по таким нарушениям:

  • незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов;
  • управление автомобилем без прав;
  • езда в состоянии алкогольного опьянения или непрохождение водителем медицинского освидетельствования;
  • повторное превышение допустимой скорости на 60 км/ч и более;
  • повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей;
  • повторный выезд на полосу встречного движения;
  • нарушение ПДД, которое повлекло причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести.

Сроки обжалования штрафа, восстановление срока обжалования

У водителя есть 10 суток на обжалование штрафа. Отсчет начинается с момента получения копии постановления.

Если 10 дней уже прошло, восстановить срок обжалования можно, но только если он был пропущен по уважительной причине. Например, из-за тяжелой болезни, командировки, беспомощного состояния.

Когда срок обжалования истекает, постановление вступает в законную силу.

Что должна содержать жалоба на постановление

  1. Адресат заявления.
    Укажите наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляете жалобу. Здесь же заполните информацию о заявителе и его представителе, если он есть: Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон.
  2. Наименование документа.
    Типовое наименование: «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении»..
  3. Описательно-мотивировочная часть.
    Кратко изложите обстоятельства происшествия. Укажите номер и дату постановления, Ф.И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи, если обжалуется судебное постановление), статью КоАП РФ.

    В этой части также опишите основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Приведите ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции.

  4. Резолютивная часть.
    В этой части необходимо кратко подытожить жалобу. Например: «Прошу отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу».
  5. Приложение.
    К жалобе приложите полный перечень документов, который доказывает правоту заявителя. К примеру, Верховный Суд постановил, что если автомобилем управлял другой человек, а штраф пришел собственнику, нужно приложить:

  • доверенность на право управления;
  • полис ОСАГО, в котором указан человек, который был за рулем;
  • договор аренды или лизинга транспортного средства;
  • письменное объяснение водителя, допустившего нарушение.
  1. Подпись и дата написания заявления.

Проверка штрафов для юрлиц

Хотите контролировать штрафы, получать ежедневный отчет о новых найденых штрафах и оплачивать их?

Основания для отмены штрафа

Закон предусматривает следующие основания для отмены постановления:

  • малозначительность нарушения (статья 2.9 КоАП РФ);
  • наличие обстоятельств, исключающих производство по административному делу (статья 24.5 КоАП РФ) — например, отсутствие правонарушения или действие лица в состоянии крайней необходимости;
  • нарушение процессуальных требований при выявлении и оформлении правонарушения;
  • неправильное применение нормы закона (неверное толкование).

Полного перечня оснований для отмены штрафа в законодательстве нет, обычно каждая причина рассматривается судом или ГИБДД индивидуально.

К примеру, штраф за превышение скорости можно обжаловать, если:

  • камера ошибочно распознала госномер;
  • в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек;
  • автомобиль продан, а штрафы нового собственника приходят прежнему владельцу.
  • инспекторы использовали несертифицированные камеры фотофиксации;
  • произошел сбой в работе камеры — автомобиль физически не мог развить скорость, которая указана в постановлении;
  • камера захватила скорость соседнего транспортного средства.

Куда направлять жалобу

Все зависит от региона и ведомства, которое вынесло постановление. Большинство постановлений выносят суды или ГИБДД.

Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в Госавтоинспекции, так и в суде — районном или городском.

Суды рассматривают все дела, в которых за нарушение можно получить административный арест. Такие постановления можно обжаловать только в суде.

В Москве, помимо судов и ГИБДД, штрафы выписывают:

  • АМПП (Администратор Московского парковочного пространства) — штрафы за нарушение правил платной парковки;
  • МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) — штрафы за нарушение правил стоянки и остановки, парковку на газоне.

В других городах постановление может вынести городская администрация, техническая инспекция или административная комиссия.

Постановления АМПП или МАДИ можно обжаловать как в ведомстве, которое вынесло штраф, так и в судах.

Какие жалобы лучше направить в ГИБДД

Все жалобы, обстоятельства которых очевидны для человека, но не очевидны для камеры:

  1. Если в постановлении имеются технические ошибки: неправильно определен госномер автомобиля, камера прислала чужой штраф.
  2. Если камера среагировала на посторонние предметы. Например, тень от машины пересекла сплошную линию дорожной разметки, мимо проезжал мотоцикл с превышением скоростного режима, а штраф пришел водителю авто и т.д.
  3. Если водитель вынуждено проехал на красный свет светофора по указанию регулировщика.
  4. Если сотрудник ГИБДД остановил машину в месте, где останавливаться нельзя.
  5. Водитель сделал вынужденную остановку для замены колеса в месте, где остановка запрещена.

Также если собственник продал автомобиль, а штрафы по-прежнему приходят ему, жалобу лучше направить в ГИБДД. Одновременно с обжалованием нужно обратиться в РЭО с заявлением о прекращении регистрации ТС в связи с продажей или сделать это удаленно через портал Госуслуги.

Какие жалобы следует направлять в суд

  1. Спорные ситуации, в которых ГИБДД принимают сторону «обвинителя», когда для принятия законного решения необходимо рассмотреть совокупность фактов, подтверждающих вашу правоту.
  2. Когда в ходе административного производства:
    — по делу допущены процессуальные нарушения;
    — допущено неправильное применение нормы закона;
    — допущены неправомерные действия со стороны сотрудников Госавтоинспекции.

Жалобы на постановления об административных правонарушениях в области дорожного движения направляются в суд районного (городского) уровня и госпошлиной не облагаются.

Сроки рассмотрения жалобы по штрафам

По статье 30.5. КоАП РФ, сроки зависят от того, где водитель обжалует штраф:

  • до 10 дней — если водитель подал жалобу в ГИБДД, АМПП, МАДИ или другое ведомство, которое вынесло ему постановление;
  • до двух месяцев — если водитель подал жалобу в суд.

Многие водители обращаются сразу в суд, потому что больше доверяют его беспристрастности. Но Госавтоинспекция рассматривает жалобы гораздо быстрее. Если водитель однозначно прав и ситуация простая, лучше обратиться для обжалования в ГИБДД, чтобы сэкономить время.

Проверка штрафов для юр. лиц

Примеры обжалования штрафов

  1. Автомобиль находился в аренде у другого юрлица (Решение по делу 12-51/2020);
  2. Автомобиль продан, штраф вынесен на предыдущего собственника (Решение 21-485/2020)
  3. Обжалование превышения скорости, в связи с тем, что автомобиль находился во владении не собственника (супруга), а иного лица (супруги) — жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-394/2016);
  4. Обжалование постановления за управление в состоянии алкогольного опьянения – жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-2/2020);

Образцы жалоб на постановления

  • автомобиль продал, а штрафы приходят на меня (скачать);
  • со стороны сотрудников ГИБДД допущены нарушения по процедуре привлечения к ответственности (скачать);
  • пришел штраф, но на фото не мой автомобиль – камера ошибочно прочитала гос. номер авто (скачать);
  • оплатил парковку, а штраф выписали — обжалование штрафа ГКУ АМПП (скачать);
  • припарковал авто под знаком с указанием времени действия знака (скачать);

Обжалование в интернете

Обращения в АМПП (Московский паркинг)

На этой странице Вы можете направить жалобу (обращение) в ГКУ «АМПП» по постановлениям за нарушения порядка оплаты парковки в Москве. Номера постановлений, которые здесь можно обжаловать, начинаются с 780 или с 03554310.

ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (АМПП)
Фактический адрес:
г. Москва, ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1 (метро: Бауманская, Красные Ворота, Курская кольцевая)

Телефоны:
+7 (495) 539-54-54 — Единый контакт-центр

Обращения в МАДИ (Московская административная дорожная инспекция)

Здесь Вы можете оставить обращение о несогласии с постановлением (обжаловать его), уведомить об оплате штрафа, запросить копию постановления, вернуть ошибочно оплаченный штраф. Номера постановлений, по которым можно направить обращение, начинаются с 782 или с 03560430.

Телефон:
+7 (495) 540-76-56 — Единый многоканальный номер

Обращения в ГИБДД (Госавтоинспекция)

ВНИМАНИЕ: обжаловать постановления ГИБДД через онлайн-форму приема обращений нельзя.

Обращения, поступившие в ГИБДД через данную форму рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Срок рассмотрения таких обращений — 1 месяц.

Для обжалования постановлений необходимо с письменным заявлением обращаться в территориальное отделение ГИБДД.
Номера постановлений ГИБДД начинаются с 188.

Можно ли обжаловать оплаченный штраф

Да, можно. Конституционный Суд постановил, что оплата штрафа не означает автоматическое согласие с ним. Даже если водитель оплатил штраф, он может обжаловать его, если срок обжалования не истек.

Если штраф крупный, мы рекомендуем сначала оплатить его со скидкой, а уже потом попытаться обжаловать. Даже если в обжаловании откажут, можно сэкономить деньги.

Полезная информация по обжалованию

Мы регулярно пишем новости и обзоры о том, как обжаловать штраф. Разбираем практику и объясняем решения судов. Читайте:

  • Как отменить повторный штраф за аналогичное нарушение
  • Можно ли отменить штраф за парковку на газоне, если на водителя пожаловались через приложение «Помощник Москвы»
  • Как водитель обжаловал штраф за нечитаемый номер

Нужна помощь в составлении жалобы?

Обращайтесь к нашим специалистам в разделе «Обжалование». Мы оперативно рассмотрим ваш вопрос и подготовим жалобу на постановление в суд или ГИБДД.

Задайте вопрос по статье

Напишите нашему юристу, и он поможет разобраться в автомобильном законодательстве. Рассмотрим спорные ситуации и подскажем, как действовать по закону.

Лужской городской прокуратурой 21.05.2019 проведена проверка соблюдения должностными лицами Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» (далее — МОУ «СОШ № 3») положений Закона о прокуратуре, устанавливающих обязательность исполнения требований прокурора.

Установлено, что Лужской городской прокуратурой 15.03.2019 в связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства в адрес директора МОУ «СОШ № 3», в соответствии со ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-I (далее — Закон № 2202-I) было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Согласно данному представлению об устранении нарушений федерального законодательства директор МОУ «СОШ № 3» Снигур Н.А. обязана устранить нарушения федерального законодательства, связанные с организацией питания обучающихся.

В соответствии с журналом входящей документации указанное представление поступило в МОУ «СОШ № 3» 27.03.2019.

Срок рассмотрения представления и принятия мер по устранению выявленных нарушений установлен 1 месяц с момента получения представления, то есть до 29.04.2019 директор МОУ «СОШ № 3» находясь по адресу учреждения: Ленинградская область, г.Луга, пр.Кирова, д.74, обязана была устранить нарушения требований федерального законодательства, в установленный срок ответ на представление в прокуратуру не поступил, нарушения требований федерального законодательства, связанные с организацией питания обучающихся, не устранены, то есть законные требования прокурора не исполнены.

Таким образом, в действиях директора МОУ «СОШ №3» Снигур Н.А. усматривались явные признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что явилось основанием для вынесения постановления о привлечении директора учреждения по указанной статье КоАП РФ и направления материалов в мировой суд для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора Уберская Л.В.

Остановив на дороге, инспектор ДПС может составить в отношении водителя, нарушившего ПДД, административное постановление или протокол.

В чем разница между этими документами?

Разница значительная!

Протокол об административном правонарушении – это документ, в котором инспектор фиксирует нарушение ПДД. Протокол затем является доказательством вины водителя. Но, когда протокол составлен, водитель ещё не наказан, а протоколом просто зафиксирован факт правонарушения.

Постановление – это документ, которым на водителя накладывается наказание. Составить его инспектор может, только если водителю грозит предупреждение или штраф, и если водитель не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. Если инспектор составляет постановление, это значит, что он рассмотрел дело на месте без составления протокола и назначает водителю наказание.

То есть основное отличие протокола от постановления заключается в том, что постановлением инспектор уже назначил водителю наказание (и водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление), а протокол является лишь доказательством правонарушения. И если протокол составлен, а постановление ещё не вынесено, то такой протокол должен быть рассмотрен в ГИБДД или в суде (о месте и времени рассмотрения водителя обязаны известить). При рассмотрении дела водитель может приводить доказательства своей невиновности, указывать на недостатки протокола. И наказание водителю может быть назначено, а может быть, и нет.

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2016 г. N 11-297/2016

11-297/2016

судья Ш. Е.Е.

РЕШЕНИЕ

г. Владимир 08 ноября 2016 г.

Судья Владимирского областного суда Ш. Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А. на решение судьи Гусь-Хрустального городского суда от 24 августа 2016 г., которым постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Владимирской области (далее — ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области) от 02 сентября 2015 г., вынесенное в отношении А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба А. — без удовлетворения,

установил:

решением судьи Гусь-Хрустального городского суда от 24 августа 2016 г. постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 02 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенное в отношении А. оставлено без изменения, жалоба А. — без удовлетворения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, А. просит решение судьи отменить ввиду существенных процессуальных нарушений, допущенных судьей при рассмотрении дела, дело направить на новое рассмотрение в Гусь-Хрустальный городской суд.

Указывает, что судьей Гусь-Хрустального городского суда был нарушен порядок уведомления о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Телеграмма о дате судебного заседания, назначенного на 24 августа 2016 г., получена им 25 августа 2016 г., а судебная повестка — 27 августа 2016 г.

А. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее — Правила) водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 31 августа 2016 г. в 15 часов 50 минут на участке автодороги Р73 д. Бабино 42 км + 732 м водитель транспортного средства ****, государственный регистрационный знак ****, собственником которого является А., в нарушение п. 10.1 Правил двигался со скоростью 96 км/ч при разрешенной на данном участке дороги скорости 60 км/ч, превысив установленную скорость движения транспортного средства на 36 км/ч.

Как следует из материалов дела административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АРЕНА, которое было установлено в д. Бабино Гусь-Хрустального района на 42 км + 732 м. Данный участок дороги согласно схемы организации дорожного движения (л.д. 24) находится в черте населенного пункта д. Бабино, где в соответствии с п. 10.2 Правил разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.

При таких обстоятельствах, действия А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Наказание ему назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.

Доводы А. об отсутствии знака, предупреждающего фиксацию правонарушений в автоматическом режиме, не влияют на законность, обоснованность и квалификацию вынесенного в отношении А. постановления по делу об административном правонарушении. Отсутствие данного знака не освобождает водителя от обязанности соблюдать скоростной режим, установленный Правилами, с ограничением скорости на определенных участках дорог и от ответственности за его нарушение.

Довод жалобы о том, что дело рассмотрено судьей городского суда в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ без участия А. и при отсутствии данных о его надлежащим извещении о времени и месте рассмотрения дела, необоснован.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Указанные требования закона при рассмотрении жалобы А. на постановление по делу об административном правонарушении судьей городского суда соблюдены.

Извещения о месте и времени рассмотрения жалобы на 24 августа 2016 г. направлены А. 15 августа 2016 года заказным письмом с уведомлением и телеграммой с уведомлением по месту жительства, указанному им в жалобе.

Направление А. 15 августа 2016 года извещения телеграммой о рассмотрении дела 24 августа 2016 года с учетом сроков прохождения телеграмм и порядка их вручения, регламентированных п. 60, 67 Правил оказания услуг телеграфной связи (утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 222) следует признать заблаговременным.

Согласно информации органа почтовой связи от 19 августа 2016 г. (л.д. 59) телеграмма не была вручена А. в связи с тем, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Таким образом, телеграмма не была вручена адресату по независящим от оператора связи причинам, о чем последний в соответствии с п. 66 Правил оказания услуг телеграфной связи (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 222) проинформировал отправителя — суд в письменной форме.

В силу правовой позиции, отраженной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья обоснованно пришел к выводу о надлежащем извещении А. о месте и времени рассмотрения жалобы после поступления с телеграфа уведомления о невручении телеграммы по причинам, не зависящим от оператора связи.

Последующее получение А. телеграммы и письма в отделении связи после рассмотрения дела не свидетельствует об обратном.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было.

Постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их изменения или отмены нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 02 сентября 2015 г. и решение судьи Гусь-Хрустального городского суда от 24 августа 2016 г., вынесенные в отношении А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу А. — без удовлетворения.

Судья

областного суда

Ю.А.Ш.

FILED UNDER : Разное

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*